“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。”在這場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革中，能源領(lǐng)域變革站在尤為重要的位置。習(xí)近平總書記把能源綠色低碳發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵。
能源綠色低碳發(fā)展之路怎么走？這是“雙碳”目標(biāo)對(duì)能源行業(yè)的發(fā)展之問。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，事關(guān)百姓生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，必將在本屆全國(guó)兩會(huì)中引發(fā)高度關(guān)注和廣泛熱議。

“雙碳”目標(biāo)提出以來，我國(guó)展現(xiàn)出推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅(jiān)定信心和空前力度。碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系加速構(gòu)建，明確了時(shí)間表、路線圖、施工圖。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)對(duì)推進(jìn)“雙碳”工作作出重大部署。能源行業(yè)服務(wù)保障碳達(dá)峰碳中和有了行動(dòng)指南，樹立了綠色低碳發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，邁上清潔低碳、安全高效的能源發(fā)展之路 。

“作為世界第一大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是一場(chǎng)硬仗，更是一場(chǎng)大考，必須增強(qiáng)自信，保持戰(zhàn)略定力，扎實(shí)做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。”“雙碳”目標(biāo)提出以來，國(guó)家能源局迅速開展對(duì)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑的研究。國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)章建華多次在中央媒體上發(fā)表署名文章，對(duì)能源行業(yè)發(fā)出動(dòng)員令。

各能源央企紛紛發(fā)布“雙碳”行動(dòng)方案，深入研究“雙碳”目標(biāo)下能源發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，形成合力。

能源行業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到，要服務(wù)保障“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，就必須抓住調(diào)整能源結(jié)構(gòu)這個(gè)牛鼻子，加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，大力提高能源供給質(zhì)量水平，以能源行業(yè)深刻變革支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；就必須樹立綠色低碳的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型變革，更好完成保障能源安全與推動(dòng)綠色低碳發(fā)展兩大任務(wù)，努力推動(dòng)我國(guó)能源革命實(shí)現(xiàn)新的歷史性飛躍。

“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。“十四五”開局之年，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加速。

實(shí)現(xiàn)新跨越。我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量的比重超過40%。海上風(fēng)電裝機(jī)躍居世界第一，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均已連續(xù)多年穩(wěn)居全球首位，為構(gòu)建煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系，保障能源安全可靠供應(yīng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開啟新行動(dòng)。全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)有序展開，煤電節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造制造“三改”聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)。大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，充分發(fā)揮“集團(tuán)軍”“主力軍”作用，有力有效支撐可再生能源躍升發(fā)展。綠色電力交易試點(diǎn)啟動(dòng)，開啟綠色電力消費(fèi)新模式。

展現(xiàn)新氣象。天然氣產(chǎn)量超預(yù)期，消費(fèi)增量創(chuàng)歷史新高，油氣生產(chǎn)與消費(fèi)向更加清潔的天然氣傾斜。河北豐寧、廣東陽江等抽蓄電站陸續(xù)投產(chǎn)，《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布，全國(guó)天然氣發(fā)電裝機(jī)突破1億千瓦，電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升，加快向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)。

謀劃新機(jī)制。“雙碳”“1+N”政策體系的重要保障方案之一——《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》出臺(tái)，堅(jiān)持系統(tǒng)性、全局性思維，統(tǒng)籌謀劃能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)能源戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型與安全、統(tǒng)籌生產(chǎn)與消費(fèi)協(xié)同轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌各類市場(chǎng)主體協(xié)同轉(zhuǎn)型。

一系列深入實(shí)踐推進(jìn)能源低碳化進(jìn)程不斷加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)以5.2%的能源消費(fèi)總量增速支撐8.1%的GDP增速。煤炭消費(fèi)占比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)占比提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.8%。

今年是黨的二十大召開之年，處在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的全國(guó)兩會(huì)承擔(dān)著重大歷史使命，承載著特別的期待。

能源行業(yè)如何扎扎實(shí)實(shí)把黨中央關(guān)于“雙碳”工作的決策部署落到實(shí)處？如何充分認(rèn)識(shí)“雙碳”目標(biāo)賦予能源行業(yè)的新形勢(shì)新任務(wù)？如何正確把握發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)4對(duì)關(guān)系？如何縱深推進(jìn)能源革命？
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，要減少碳排放，而不是減少生產(chǎn)能力，不是降低增長(zhǎng)速度。他指出，應(yīng)著眼于形成新的綠色供給能力，在確保產(chǎn)業(yè)供給安全前提下平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

全國(guó)人大代表、陽光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢將在本屆兩會(huì)上關(guān)注可再生能源的價(jià)格形成機(jī)制，為推進(jìn)可再生能源降低成本、提高普及率、加大推廣力度建言獻(xiàn)策。

來自重慶的人大代表李春奎將在本屆兩會(huì)上提出關(guān)于氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的建議。“氫能是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域深度脫碳降碳，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要選擇。建議將成渝兩地納入下一批燃料電池汽車示范城市群，推動(dòng)完善全國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，增強(qiáng)整體發(fā)展能級(jí)。”

站在時(shí)代的關(guān)鍵坐標(biāo)，面對(duì)發(fā)展的重大命題，數(shù)千名代表委員再次匯聚北京。我們期待走向“雙碳”目標(biāo)的更清晰路徑，我們傾聽共謀綠色未來的鏗鏘和聲。